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稱:福州市人民政府辦公廳關于政府信息公開統計報送工作情況的通報

內容概述:

福州市人民政府辦公廳關于政府信息公開統計報送工作情況的通報

發布日期:2011-08-22

各縣(市)區人民政府、市直有關單位:

  

  政府信息公開統計工作是了解、掌握政府信息公開工作運行情況、量化分析問題、規范推進工作的重要措施,也是做好政府信息公開年度報告工作的基礎。根據省政府辦公廳的部署,2009年初市政府辦公廳下發了《福州市人民政府辦公廳關于做好政府信息公開情況統計報送工作的通知》(榕政辦〔2009〕1號,以下簡稱《通知》),要求各公開單位每季度匯總上報政府信息公開統計數據。近三年來,我市各公開單位按照《通知》要求做了大量工作,為準確、及時、全面掌握全市政府信息公開工作基本情況,穩步有序推進工作打下了良好基礎。但仍有個別單位沒有嚴格按照《通知》要求填報統計報表,填報不及時,統計數據失真,影響了全市工作的進展。現將政府信息公開統計報送工作情況通報如下:

  一、基本情況

  (一)主動公開政府信息情況

  2011年上半年,我市各級政府及其工作部門主動公開政府信息13409條。截至2011年6月30日,我市各級政府及其工作部門累計主動公開政府信息114517條。

  2011年上半年各級政府及其工作部門主動公開政府信息的主要類別有:機構職能類信息1750條,占13.05%;政策、規范性文件類信息922條,占6.88%;規劃計劃類信息520條,占3.88%;行政許可類信息1071條,占8.0%;重大建設項目、為民辦實事類信息646條,占4.82%;民政扶貧救災、社會保障就業類信息313條,占2.33%;國土資源、城鄉建設、環保能源類信息936條,占6.98%;科教文體衛生類信息855條,占6.38%;安全生產、應急管理類信息1414條,占10.55%。

  (二)依申請公開政府信息情況

  1、依申請公開政府信息數量。2011年上半年,我市各級政府及其工作部門共收到政府信息公開申請281件,其中各級政府收到16件,各級政府工作部門收到265件。其中,當面申請87件,占30.96%;以網上提交表單形式申請114件,占40.57%;以電子郵件形式申請3件,占1.07%;以信函形式申請77件,占27.40%。

  2、依申請公開政府信息辦理情況。2011年上半年受理政府信息公開申請281件,已經辦理答復294件(其中,13件為結轉辦理上一年度已受理未辦結的政府信息公開申請件)。在294件答復件中,“同意公開”200件,占68.03%;“同意部分公開”8件,占2.73%;“不予公開”14件,占4.76%;“非政府信息、政府信息不存在或者不屬于本部門所掌握的信息”72件,占24.49%。

  (三)咨詢情況

  2011年上半年,全市共有182930人次通過各種方式咨詢政府信息公開有關事務,其中現場咨詢數12687人次,占6.94%;網上咨詢數13975人次,占7.64%;電話咨詢數156268人次,占85.43%。咨詢的內容主要涉及企業登記、醫療保障、融資擔保、征地、計生等方面。

  (四)政府信息公開的收費及減免情況

  2010年市政府辦公廳轉發了《福建省物價局 福建省財政廳關于我省行政機關依申請提供政府公開信息收費有關問題的通知》,對依申請提供政府信息收費事項、收費標準予以了明確。為方便群眾,目前我市各級政府及其工作部門依申請提供政府信息暫不收費。

  (五)行政復議、行政訴訟、行政申訴、舉報情況

  2011年上半年,我市發生因政府信息公開申請行政訴訟案件1件,收到行政舉報1件,無行政復議事項,均已依法辦結。截至2011年6月30日,我市因政府信息公開累計被提起行政訴訟5件、申請行政復議6件、舉報2件。

  二、存在問題

  (一)一些單位對政府信息公開統計報送工作的重要性認識不足,重視不夠,沒有將工作責任落實到人。政府信息公開是一項政治性、政策性和技術性很強的工作,一些單位缺少相對穩定的工作人員,人員流動性大,對工作要求不了解、不熟悉,未能按規定填報政府信息公開情況統計報表。一是未按時填報。《通知》要求各公開單位應于每季度第一個月8日之前報送上季度的政府信息公開情況統計報表。一些單位工作總是滯后,經過多次催促才填報,影響了全市報表匯總上報;二是未按填寫要求填報。如統計報表“轄區網站開設專欄或網頁總數”、“專職人員數”、“兼職人員數”等指標要求每年第一季度要據實填寫,第二至第四季度如數據沒有增減變化,應填為“0”,一些單位重復填報;個別單位將“作為依申請公開信息數”與“依申請公開信息總數”兩項指標混淆,造成數據錯報。

  (二)一些單位工作人員責任心不強,工作不夠認真負責,對填報的統計數據沒有認真核實,造成填報數據失真。如“制作、獲取的信息數”包括“主動公開信息數”、“作為依申請公開信息數”、“不予公開信息數”,部分單位只填寫“主動公開信息數”,其他兩項漏填,造成數據失實;如在填寫有關經費支出數據時,沒有注意計量單位為“萬元”,有的單位“處理政府信息公開的專項費用總數”高達數千萬元;又如出現了“全文電子化的主動公開政府信息數”大于“主動公開的政府信息數”、“對依申請公開的答復數”大于“受理的依申請公開政府信息數”(不含跨年度轉辦件)、未辦理依申請件卻有依申請公開收費金額、無行政訴訟事項卻有訴訟有關的費用支出數等問題。永泰、鼓樓、臺江、閩清、閩侯、福清、長樂等縣(市)區一些公開單位在填報統計數據時分別存在上述問題。

  (三)各縣(市)區政府信息公開工作主管部門對本轄區各公開單位統計報送工作指導、檢查、督促不夠,對各公開單位報送的統計數據把關不嚴,對匯總上報的統計數據沒有認真分析、核實,匯總報送的統計數據與實際情況存在較大誤差。

  三、有關要求

  (一)各級各部門要高度重視,認真做好政府信息公開情況統計報送工作。做好政府信息公開工作,準確公布政府信息公開情況統計數據,事關政府的形象和公信力。各級各部門要以對人民群眾高度負責的責任感,把政府信息公開情況統計報送工作作為本單位工作的重要組成部分,嚴格按照《通知》要求,切實做好政府信息公開情況統計報送工作。各單位要強化落實工作責任,指定專人相對固定地負責此項工作,以保證政府信息公開情況統計工作的準確性、連續性。

   (二)各縣(市)區政府辦公室作為本行政區域政府信息公開工作主管部門,要切實履行職責,進一步加強對本轄區各公開單位統計報送工作的指導、檢查和督促。要加強培訓,讓本轄區各公開單位相關工作人員更好地了解政府信息公開情況統計工作制度規定,熟悉統計報表各項指標的填報要求,確保按要求準確填報統計數據。要嚴格把關,對各公開單位報送的統計數據要認真檢查,對特別容易出錯的指標數據更要仔細分析、核實。如發現問題要督促報送單位及時糾正,確保報送的政府信息公開統計數據真實、準確。要結合機構改革,認真做好本轄區各公開單位的調整工作。如需在統計報送系統添加或刪除公開單位,由各縣(市)區政府信息公開主管部門提出,報市數字辦(市政府信息公開辦)確認后,匯總上報省政府辦公廳政府信息公開辦公室統一調整。

  (三)為確保統計數據的準確和完整,根據省政府辦公廳的最新要求,對統計報表若干指標填報統一要求如下:

  1、從2011年第三季度開始,“舉辦政府信息公開各類培訓班總數”、“參加政府信息公開各類培訓班總人數”這兩項指標,統一由舉辦單位統計填報,參加單位不填。

  2、“轄區網站開設專欄或網頁總數”、“專職人員數”、“兼職人員數”等指標,每年第一季度統計填報,第二至四季度如數據沒有增減變化,應填“0”。

  3、凡涉及政府信息公開的行政訴訟由被訴訟單位統計填報,行政復議、行政申訴和舉報由受理單位統計填報。填報單位同時要在報表的“分析說明”欄內對申請時間、申請人(單位)、事由、辦理情況、結果及依據等基本情況作完整簡要的說明,并將行政復議決定或法院裁判文書等及時報送市數字辦(市政府信息公開辦),市數字辦(市政府信息公開辦)每季度匯總上報省政府辦公廳政府信息公開辦公室。

  一一年八月二十二 

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