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稱:福州市人民政府辦公廳關于市直單位政府信息報送公共查閱場所工作情況的通報

內容概述:

福州市人民政府辦公廳關于市直單位政府信息報送公共查閱場所工作情況的通報

發布日期:2014-11-03

市直各有關單位

  政府信息公查閱場所是行政機關主動公開政府信息及公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的重要渠道。及時完整地向政府信息公共查閱場所提供主動公開的政府信息,是《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》賦予行政機關的職責和義務,也是保障人民群眾知情權、參與權、監督權的重要形式。為進一步推進工作,近期市數字辦(市政府信息公開辦)對市直單位主動公開的政府信息報送政府信息公共查閱場所工作情況進行了檢查,發現報送工作與往年相比有很大改進,但仍存在一些問題。現將有關情況通報如下:

  一、政府信息報送市檔案館情

  據統計,截至2014年10月10日,市檔案館政府信息公共查閱場所已累計接收、保存市本級政府信息公開單位報送的政府公開信息共36318條(份),其中:2003年至2013年產生的政府公開信息33246條(份),2014年1—9月產生的政府公開信息3072條(份)。報送工作做得比較好的有市政府辦公廳、國土局、規劃局、工商局、民政局、旅游局、公安局等單位。

   二、存在的主要問題

  1.應報送的政府信息未全部報送。根據《條例》規定,行政機關應當將主動公開的政府信息通過政府網站、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開,同時報送政府信息公共查閱場所。一些市直單位應報送的政府信息未全部報送。今年1—9月,市本級政府信息公開單位主動公開政府信息3218條(份),但市檔案館只接收到3072條(份),還有146條(份)未報送。未全部報送單位主要有衛生局、外經貿局、公積金管理中心、保稅區管委會經委、市容管理局等。

  2.未及時報送主動公開的政府信息。根據《條例》規定及《福州市人民政府辦公廳關于認真做好政府公開信息報送工作的通知》(榕政辦〔2008〕58號)要求,各級政府信息公開單位應將主動公開的政府信息在其形成之日起20個工作日內報送本級政府信息查閱場所。檢查中發現個別單位的部分文件存在超期報送的現象,如市物價局、海洋漁業局。

  3.未按規范要求報送政府信息。一是部分單位報送的政府信息不是正式文件,沒有發文機關的紅頭標識,未加蓋公章,政府信息的權威性和嚴肅性不夠。如市民政局、司法局、知識產權局、高新區管委會部分文件未蓋章市交通委部分文件直接從網頁打印,不是正式文,無紅頭標識。二是部分單位《政府信息公開交接文據》編制不規范,尤其是索引號格式不規范公務員局、計生委、知識產權局的交接文據索引號不規范;供銷社、外僑辦交接文據無索引號;衛生局今年文件的索引號跳過1—9號直接從10號開始編號;物價局所有交接文據的索引號均手動涂改過;市交通委實際報送的文件順序與索引號順序不一致。三是部分單位《政府公開信息格式單》編制不規范,存在政府信息“六要素”不索引號手工涂改、文件標題出現亂碼等問題。如地稅局、公積金管理中心部分格式單無內容概述;科技局文號出現錯別字和亂碼;糧食局、國資委、公積金管理中心、保稅區管委會等單位格式單的概述內容錯誤或亂碼。四是電子版政府信息報送不規范,PDF文件名命名混亂及出現亂碼,電子版PDF文件無紅頭標識。如物價局電子版PDF文件名命名混亂;市交通委所有電子版PDF文件均無紅頭標識;市體育局大部分電子版PDF文件無紅頭標識;市藥監局、園林局、公積金管理中心部分電子版PDF文件無紅頭標識。

  三、整改要求

  1.要進一步提高認識,明確職責。政府公開信息報送工作是政府信息公開的重要內容,及時、準確、完整地向政府信息公共查閱場所報送主動公開的政府信息是各級政府信息公開單位的法定職責。我市已將政府信息公開工作列入對各縣(市)區政府和市直部門績效管理工作考核體系,政府信息報送公共查閱場所工作也是考核內容之一。各單位要高度重視,明確職責,指定專人負責辦理具體工作,切實履行好政府公開信息報送的職責與義務。

  2.要及時、準確、規范地報送屬于主動公開的政府信息。各單位要嚴格按照市政府辦公廳《關于認真做好政府公開信息報送工作的通知》(榕政辦〔2008〕58號)明確的報送內容、時限、要素、格式等要求,進一步規范做好主動公開政府信息的報送工作。一份政府文件原則上應轉換為一份PDF電子文件報送,如該文件有附件,應與正文合并轉換為一份PDF文件再報送。同一個單位的電子版文件命名方式應統一,可全用索引號命名,或全用文號命名。

  3.市檔案局作為負責管理市本級政府公開信息報送工作的部門,應切實履行職責,進一步加強對市本級各公開單位報送工作的指導和監督。要暢通交流溝通渠道,組織必要的培訓,進一步明確報送工作的具體要求。要及時反饋工作動態,每季度第一個月10日前將上一季度各單位政府公開信息報送情況報市政府辦公廳,并抄送市效能辦、市監察局、市數字辦及各相關單位。

                 福州市人民政府辦公廳

                     2014年1031

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