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當前位置:信息公開監督檢查

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稱:福州市人民政府辦公廳關于2015年全市政府信息公開工作年度報告編制公布情況的通報

內容概述:

福州市人民政府辦公廳關于2015年全市政府信息公開工作年度報告編制公布情況的通報

發布日期:2016-03-22

各縣(市)區人民政府, 市直各有關單位: 

  2015年,根據國務院、省政府的統一部署,在福州市委、市政府的正確領導下,我市各級政府及其工作部門認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),確保本年度政府信息公開各項任務落實到位。為督促本轄區各公開單位做好政府信息公開年度報告工作,根據《條例》規定及《福州市人民政府辦公廳關于做好2015年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(榕政辦〔2015〕214號)(以下簡稱《通知》)的要求,3月1日至3月10日,市數字辦(市政府信息公開辦)對全市621家公開單位2015年度政府信息公開工作年度報告編制及公布情況進行了檢查。截至3月10日,我市621家公開單位已全部編制完成并向社會公開了年度報告,占應公開單位總數(621家)的100%。現將有關情況通報如下: 

  一、年度報告編制及公開情況 

  1.年度報告編制及報送情況。 

  《通知》要求各縣(市)區及市直各公開單位應于2016年1月10日前將本單位政府信息公開工作年度報告以正式文件形式報送市政府辦公廳備案。市政府(含市政府辦公廳)1月10日前編制完成并向省政府辦公廳報送了政府信息公開工作年度報告。1月10日前,糧食局、民宗局、農業局、地震局、建委、體育局、旅游局、機關局、城鎮聯社、供電公司、經信委、商務局、規劃局、人防辦、長樂市人民政府、晉安區人民政府、閩清縣人民政府、馬尾區人民政府、倉山區人民政府、教育局、科技局、司法局、財政局、城管委、交通委、水利局、文廣新局、衛計委、環保局、投促局、地稅局、無線電管理局、檔案局、土地發展中心、國有房產中心、住宅發展中心、公積金中心、房屋登記中心、園林局、行政服務中心、自來水公司、華潤燃氣公司、國資委、連江縣人民政府、鼓樓區人民政府、臺江區人民政府、公安局、民政局、審計局、統計局、供銷社、知識產權局、高新區管委會、人社局、房管局、發改委、林業局、安監局、市場監管局(以送交時間先后為序,下同)等59家單位向市政府辦公廳送交了政府信息公開年度報告,按時完成了本單位政府信息公開工作年度報告的編制及報送工作。經過催辦,海漁局、監察局、國土局、金融辦、外僑辦、羅源縣人民政府、閩侯縣人民政府、永泰縣人民政府、福清市人民政府、公交集團、自貿區福州片區管委會等11家單位向市政府辦公廳送交了年度報告。 

  2.年度報告上網公開情況。 

  《通知》要求各縣(市)區政府及市直各公開單位應于2月15日前同時在本單位網站及“中國福州”門戶網站“政府信息公開專欄”內設置的“政府信息公開年度報告”二級子欄目中向社會公布本單位2015年度政府信息公開工作年度報告。福州市政府(含市政府辦公廳)、市糧食局、地震局等70家單位在規定時限內通過市政府門戶網站或部門子網站的信息公開年度報告專欄向社會公開了年度報告。2月23日前,自貿區福州片區管委會公開了年度報告。3月10日,經過催辦,市金融辦在“中國福州”門戶網站“政府信息公開年度報告”二級子欄目中公開年度報告。 

  3.各縣(市)區年度報告公開情況。 

  《通知》要求各縣(市)區人民政府要加強督促檢查,并匯總本轄區各單位政府信息公開工作年度報告公布情況,于2016年3月10日前以書面形式報送市政府辦公廳。各縣(市)區人民政府均按時報送了本轄區各單位政府信息公開年度報告公布情況。截至3月10日,各縣(市)區有561家單位向社會公開了年度報告,占縣(市)區應公開單位總數(561家)的100%。 

  二、存在問題 

  從檢查情況看,絕大部分單位都能按時編制并公布2015年度報告,年報編制格式比較規范,數據真實準確,較為客觀全面地反映了本單位2015年度政府信息公開工作的主要情況。鼓樓區人民政府、市旅游局、市司法局、市教育局、倉山區轄區、臺江區轄區年度報告編制公布情況較好,尤其是倉山區轄區所有單位在年報檢查中均未發現問題,市教育局在年度報告中采用了圖表形式,使年度報告做到了可感、可觀。但部分單位的年度報告也存在一些問題,主要有: 

  1、較多單位年報未按規定格式編寫,內容不完整,尤其是“概述”部分存在問題較多。根據《福州市人民政府辦公廳關于印發福州市2015年政府信息公開工作主要任務分解表的通知》(榕政辦〔2015〕94號)中任務分解表的要求,所有公開單位作為“推進行政權力清單公開”、“財政預算、決算及三公經費公開”的責任單位,均應在年度報告“概述”中體現上述工作內容。此外,各重點領域信息公開牽頭單位、各縣(市)區人民政府還要總結推進相應重點領域信息公開的措施和成效。檢查中發現,部分縣(市)區轄區單位年報概述中遺漏重點領域內容,如永泰縣、福清市部分單位。部分縣(市)區轄區單位重點領域內容寫得較籠統,有的單位僅提及“推進重點領域信息公開”一句話,未寫明公開內容、公開舉措,如馬尾區規劃局、羅源縣水利局、羅源縣林業局、羅源縣科技文體局、閩清縣發改局、閩清縣地震局。 

  此外,部分單位年報“引言”缺少報告主要內容。部分單位年報“概述”未寫明政府信息公開具體經辦部門及經辦人員數。部分單位年報“概述”未寫明渠道建設和利用情況。今年的年報在主動公開政府信息的情況中新增了“開展政策解讀工作情況,政策解讀數量”,較多單位遺漏此項內容。個別單位正文中主動公開政府信息和依申請公開政府信息無歷年累計數據,主動公開政府信息類別、公開形式及依申請公開辦理情況的涉及內容、答復情況等闡述不全面。 

  2、部分單位年報內容錯誤。較多單位將“政務公開”與“政府信息公開”混淆,在年報中出現“政務信息公開”或“政務公開”字樣。部分單位將本年度受理的依申請公開答復中“不予公開”的情況與“不予公開的所有政府文件”混淆。個別單位上網公布了抄送欄或函頭。 

  3、一些單位年報附表格式有誤,數據不準確。部分單位沿用前年的舊格式,附表中多填寫了“受理政府信息公開咨詢數”一欄。部分單位附表無邊框。個別單位附表年份填寫錯誤、數據與正文中數據不符、附表無法完整顯示或無附表。 

  三、整改要求 

  各級各有關單位要認真按照《條例》規定和《通知》要求,切實做好本單位政府信息公開年度報告編制公開工作,積極穩妥地推進政府信息公開。 

  1.各單位要立即對本單位年報存在的問題進行整改,并于2016年3月25日前重新上網公布。 

  2.各縣(市)區政府辦公室要加強監管,督促本轄區各公開單位做好本單位年報整改公布工作,并于2016年3月31日前將本轄區各公開單位年報整改工作情況報市政府辦公廳。 

  3.2016年4月10日前,市數字辦(市政府信息公開辦)將再次對各縣(市)區政府、市直有關單位2015年政府信息公開工作年度報告編制及公布情況進行檢查。如發現未按要求整改的,將嚴肅追究有關單位及相關人員的責任。 

  福州市人民政府辦公廳 

  2016年3月16日 

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